认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会以及省、市、县委有关全会精神，深入学习实践科学发展观，按照构建城乡统筹基层党建新格局要求，围绕“党旗高扬党徽闪亮”主题，突出建设服务型基层党组织，坚持紧扣中心、推动创业创新，坚持以人为本、促进社会和谐，坚持整体推进、加强基层组织，坚持服务群众、打造满意工程，广泛开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众，为加快建设山水园林型现代化新兴城市、实现全面小康社会提供坚强保证。

长兴县中医院党组织标准

——办人民满意的医院

领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好，服务“两年大跨越、再创新辉煌”成效明显。打造“五个医院”：“平安医院”、“温馨医院”、“诚信医院”、“平价医院”、“和谐医院”。

长兴县中医院优秀共产党员标准

——做人民满意的医生

　　带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，服务意识强、服务能力强、服务成效好。全面落实“五个决不”：决不让工作事项在我这里延误；决不让工作差错和医疗纠纷在我这里发生；决不让患者在我这里受冷遇；决不让不良风气在我这里出现；决不让医院形象在我这里受损。

长兴县中医院党总支创先争优工作方案

根据县委和县卫生局党委关于在基层党组织和党员中开展创先争优活动的部署，为保证活动持续、有序、有效实施，不断提高我院党组织的建设工作水平，激发广大党员的生机活力，更好地服务广大患者群众。结合我院实际，现就开展创先争优活动，特制定以下实施方案。

一、总体要求

以深入学习实践科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会以及省、市、县委有关全会精神，紧紧围绕实现“两年大跨越、再创新辉煌”、“服务人民健康、争做卫生先锋”目标，按照深入推进医药卫生体制改革，建设卫生强县，建设服务型、学习型基层党组织的要求，开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动。不断强化医院党组织和党员的服务理念，丰富服务内涵，拓展服务途径，提高服务能力，充分发挥党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、增进和谐中的作用，促进医院整体工作又好又快发展。

二、具体目标

通过“内强素质、外树形象”为主题的创先争优活动，进一步强化医院党组织的战斗堡垒和广大党员干部的先锋模范作用；进一步增强责任意识、服务意识、主人翁意识；进一步推进医院医疗质量管理和作风建设，使创先争优活动成为促进医院各项事业发展的强大动力，按时完成医院搬迁任务，以及“省中医名院”的创建工作。

（一）组织基础更坚实。通过创先争优活动，培育一批支部班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”先进党支部；培育一批带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气的“五带头”优秀共产党员，发挥示范带动作用。

（二）服务功能更完善。通过创先争优活动，构建起党总支服务党支部，党支部服务党员，党支部和党员共同服务发展、服务社会、服务群众的工作体系。围绕中心推进发展，不断拓宽服务渠道、不断完善服务举措，不断创新服务方法。

（三）工作机制更成熟。通过创先争优活动，要使医院党员干部落实党的路线方针政策能力、推动医疗事业发展能力、为群众服务能力和为民办事能力持续增强。

（四）人民群众更满意。通过创先争优活动，要使深入学习实践科学发展观活动的成果得到进一步巩固，影响和制约医院卫生事业发展的突出问题得到有效破解，医院文明建设和作风建设工作得到有序推进，医院党建工作措施更加扎实、服务更有成效、业绩更加突出，医院党组织和党员真正成为群众心里的“主心骨”。

三、工作举措

   （一）开展“上党课、强党性”活动，切实提高党员思想素质。一是开展“党课日”活动。党总支将每周六作为全院“党课日”，各党支部要有各自的学习场所，学习氛围要浓厚，学习宣传要到位，学习成绩要显著。同时，要坚持党员定期学习、个人自学等制度，努力推进学习型党组织建设。二是要开展党性分析评议活动。各党支部每月要结合组织生活会和民主评议党员工作，组织党员开展一次党性分析评议活动，通过撰写党性分析材料，开展批评与自我批评，帮助党员查找党性方面存在的问题。

   （二）开展“爱岗位、讲奉献”活动，切实履行党员模范作用。一是开展党员志愿服务活动。组织成立党员志愿者服务队，按照“志愿参加、无偿服务、志在奉献”的要求，结合党员职业特点和个人特长，建立党员志愿者服务队，开展经常性为民服务，进一步树立党员在群众中的良好形象。二是积极组织广大党员开展医疗卫生服务“六进”活动，宣传卫生防病知识，开展农民健康体检，新型农村合作医疗政策宣讲等，使党员干部成为卫生知识的宣传员，政策制度的讲解员，先进技术的辅导员。三是开展扶贫帮困送温暖活动，加强对结对乡镇、社区、企业困难群众的帮扶，增强他们自身发展的能力，尽早脱贫致富。

   （三）开展“亮身份、树形象”活动，切实提升党员服务意识。一是开展党员亮牌。各党支部要根据实际情况，统一制作党员示范岗位、党员示范区（窗口）、党员示范服务站等，明确工作责任，佩戴党徽上岗，亮明党员身份。二是各党支部要紧紧围绕讲党性、重品行、作表率活动。定期组织党员开展“三查三看”，查党员作风、看是否存在冷漠生硬、作风粗暴、严重影响医疗形象和声誉等问题；查看工作效率、看是否存在不作为、乱作为、敷衍塞责等问题；查看能力素质，看是否存在不符合、不适应工作岗位要求等问题。三是开展文明单位创建活动，营造团结和谐，积极向上的工作氛围，并积极争取更高级别的荣誉。

   （四）开展“提素质、创名院”活动，切实发挥党员先锋作用。一是开展岗位练兵、技术比武。各党支部紧紧围绕党员岗位特点，积极组织党员开展岗位大练兵、业务技能大比武等活动，以岗位练兵为切入点，扎实开展“三基”训练，加强核心医疗制度的执行力度，打造一支作风过硬，技术优良的卫生技术队伍。二是积极培育人才。各支部、各科室要把培养人才作为促进本支部本科室科学发展的关键和基础。区分管理、医、技、护理、工勤等人员，进行有针对性挖掘、培训、练兵和选材，培养一批名医、名护、名医技师、一批行政管理精英、一批行业拔尖人才、一批标兵劳模，打造一批展现医院实力特色的品牌学科。在抓住人才这一根本的基础上，探索先进的医疗技术模式、服务模式、管理模式，促进我院整体实力上台阶、上水平，圆满完成“省中医名院”的创建工作。三是要在广大党员中开展技术、学术交流等活动，发挥党员在职工中授艺提技、引领科室发展的作用，不断提高广大医务工作者技术和管理水平，让人民群众看到党员的旗帜作用，享受科学发展带来的实惠。

（五）开展“强行风、优服务”活动，切实提升党员文明形象。一是以“效能建设提速年”活动为抓手，通过加强和改进作风建设，开展治庸治懒治奢行动，强化问责问廉问效，进一步增强创新意识、公仆意识、服务意识、责任意识，提振“精、气、神”，提升学习力、创新力、执行力。二是有效破解人民群众反映的“看病难、看病贵、看病烦”问题，整治医药购销领域中存在的商业贿赂现象，使基层党组织成为文明新风的典范，广大党员成为优质服务的模范。

四、方法步骤

创先争优活动要有计划、有节奏地持续推进。当前及今后一个时期，主要分两个阶段进行。第一阶段，从2010年6月开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，引导各党支部切实履行职责，共产党员立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动高潮。第二阶段，从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展活动，引导各党支部和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党的十八大献礼。

（一）动员部署(2010年6月中旬至6月下旬)。围绕中心工作、重点工作，结合单位实际，有针对性地制定活动实施方案和计划，明确方法步骤、时间安排、主要措施和具体要求。采取有效措施，层层进行动员部署，认真做好创先争优活动的思想发动工作。

（二）全面争创(2010年7月上旬至2012年6月底)。按照实施方案，注重把建设服务型党组织的要求贯穿在创先争优活动全过程，紧紧围绕活动主题，通过以下方式，扎实推进创先争优活动。

（三）制定创建计划，公开作出承诺。各党支部要紧紧围绕创建活动的总体要求，明确年度目标和重点任务，有针对性地制定实施方案和计划。党员个人要结合岗位职责，提出参加活动的具体打算。党支部的实施方案和党员个人的具体打算要以党务公开等形式向群众公布并作出承诺，听取群众意见，接受群众监督。

（四）开展领导点评，组织群众评议。院党总支负责人要每季对每个党支部和党员开展活动情况点评一次，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。党总支对党支部、党支部对党员开展活动情况，要结合相关工作，每半年组织党员、群众进行评议。

（五）组织考核表彰，营造创建氛围。每年终，医院结合年度党员民主评议，评选表彰一批优秀共产党员；每年“七一”之前，县卫生系统将评选表彰一批先进基层党组织和优秀共产党员；县委将在2011年建党90周年之际，评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，在2012年“七一”之前，对“2010－2012年创先争优活动”先进基层党组织、优秀共产党员进行专项通报表彰。

（六）系统总结(2012年7月至党的十八大召开前)。医院对开展创先争优活动进行全面系统的总结，把在创先争优活动中的好经验、好做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制，对存在的问题和不足，进一步研究制定改进措施。

五、组织领导

（一）加强领导，落实责任。成立创先争优活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在院办室。各支部也要成立创先争优活动领导小组，负责创先争优活动的具体组织实施。各支部书记为活动第一责任人，要亲自抓，亲自动员、亲自调研、亲自督导，切实担负起本支部开展创先争优活动的领导和指导责任。

（二）把握进度，加强督导。各支部和创先争优活动领导小组要及时掌握活动各个阶段的进展情况和实际效果，坚决杜绝走过场、出偏差。要采取听取汇报、专题调度、交流研讨、明查暗访等形式，了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。领导小组办公室将对各支部和党员开展创先争优活动情况适时进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。对思想不重视、工作不得力的，要限期整改。

（三）强化宣传，营造氛围。充分发挥院报、院讯、医院网站、医院宣传栏等作用，大力宣传各支部和优秀共产党员的典型事迹，以及我院开展创先争优活动的经验做法和实际效果，努力在全院形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

2010年7月